BRATISLAVA – Občianske združenie Slovensko.Digital v pondelok 19. januára 2026 ostro skritizovalo postup Národnej agentúry pre sieťové a elektronické komunikácie (NASES) pri príprave IT projektov v hodnote presahujúcej 100 miliónov eur. Podľa odborníkov sú tieto zámery neodôvodnené, nehospodárne a štát sa ich údajne snaží obstarávať v utajenom režime, čím obchádza verejnú kontrolu.
Expert na eGovernment Ladislav Kovár upozornil, že tieto projekty idú nad rámec už schváleného plánu modernizácie portálu slovensko.sk. Týkajú sa najmä riešenia jeho havarijného stavu, mobilnej schránky a zavedenia BankID (Smart Slovensko). „Tieto projekty vnímame ako nesprávne vedené a domnievame sa, že prichádza k nehospodárnemu konaniu,“ uviedol Kovár s tým, že združenie zvažuje podanie trestného oznámenia a informovanie Európskej komisie.
Hlavné body kritiky Slovensko.Digital
Odborníci identifikovali niekoľko zásadných problémov, ktoré môžu ohroziť nielen transparentnosť, ale aj funkčnosť štátneho IT:
- Zneužívanie utajenia: NASES sa pri projektoch odvoláva na zákon o utajovaných skutočnostiach (tzv. limitovaná informácia). Podľa Kovára je to účelové, aby sa vyhli „doterným“ otázkam verejnosti a štandardným kontrolným mechanizmom.
- Softvér nezachráni starý hardvér: Ján Suchal, zakladateľ združenia, poukázal na nelogickosť postupu. Štát chce obstarávať nový softvér pre starú infraštruktúru, pričom havarijný stav hardvéru by mal riešiť skôr hardvérový nákup, ktorý už prebehol koncom minulého roka (v hodnote 8 mil. eur).
- Nafúknuté rozpočty: Pôvodný plán modernizácie počítal so sumou približne 28 miliónov eur, no v rámci aktuálnych zámerov sa náklady vyšplhali až na 146 miliónov eur s DPH.
- Personálne čistky: Výkonný riaditeľ Peter Steinhübl potvrdil, že zamestnanci MIRRI a NASES, ktorí mali k týmto postupom výhrady, museli svoje miesta opustiť.
Reakcia rezortu a spor s Útvarom hodnoty za peniaze (ÚHP)
Situácia je o to napätejšia, že pred pár dňami uniklo interné hodnotenie ÚHP, ktoré k týmto projektom vyjadrilo vážne výhrady. Ministerstvo investícií (MIRRI) pod vedením Samuela Migaľa reagovalo na únik dokumentu podráždene a avizovalo trestné oznámenie pre porušenie zákona o utajovaných skutočnostiach.
Ministerstvo obhajuje nákupy ako nevyhnutné pre odvrátenie kolapsu štátneho portálu, no Slovensko.Digital kontruje, že pri transparentnom postupe by kontrolné orgány (ÚHP, NKÚ či ÚVO) nemali dôvod vznášať námietky. Podľa odhadov združenia doterajšie celkové náklady na fungovanie portálu slovensko.sk dosiahli už astronomických 200 miliónov eur.
⚡ ÚHP vs. MIRRI: Spor o utajené projekty a „deravé“ slovensko.sk
Napätie okolo IT projektov NASES za viac ako 100 miliónov eur vyvrcholilo uplynulý týždeň ostrou výmenou názorov medzi rezortmi financií a investícií. Jablkom svaru je uniknutý dokument Útvaru hodnoty za peniaze (ÚHP), ktorý podrobil plánované nákupy drvivej kritike.
Ministerstvo investícií (MIRRI) vedené Samuelom Migaľom hovorí o „vážnom ohrození bezpečnosti štátu“, zatiaľ čo odborníci zo Slovensko.Digital a analytici z ÚHP upozorňujú na riziko nehospodárneho míňania peňazí daňových poplatníkov.
🔍 Čo obsahuje uniknutý dokument ÚHP?
Hoci sa MIRRI snažilo dokument udržať v režime „limitovanej informácie“, niektoré kľúčové zistenia analytikov prenikli na verejnosť:
- Nárast cien bez vysvetlenia: ÚHP poukazuje na to, že rozpočty niektorých modulov (napríklad IAM – Identity Access Management) narástli oproti pôvodným plánom z 3 miliónov až na 17 miliónov eur. Celková suma balíka projektov sa vyšplhala na 146 miliónov eur s DPH.
- Chýbajúca dokumentácia: Analytici vyčítajú NASES-u, že k projektom neexistuje riadna projektová dokumentácia ani štúdie uskutočniteľnosti, ktoré by vysvetľovali, prečo sú náklady také vysoké a ako majú nové systémy nadväzovať na tie staré.
- Riziko „Vendor Lock-in“: Dokument vyjadruje obavu, že navrhované riešenia opäť upevnia závislosť štátu od jedného dodávateľa, namiesto toho, aby sa systém rozbil na menšie časti, ktoré by mohlo spravovať viacero firiem.
- Otázna „havária“: ÚHP spochybňuje, či je stav portálu slovensko.sk skutočne taký kritický, aby ospravedlňoval nákup softvéru v utajenom režime bez riadnej súťaže.
🛡️ Reakcia Ministerstva financií (MF SR)
Rezort financií sa dôrazne ohradil voči obvineniam, že by za únik dokumentu mohol niekto z ich strany. Ministerstvo zdôrazňuje, že:
- Striktné štandardy: ÚHP postupuje pri hodnoteniach v súlade so zákonom a dokumenty zdieľa výhradne s úzkym okruhom kompetentných osôb v rámci NASES a MIRRI.
- Povinnosť hodnotiť: Rezort financií pripomenul, že zo zákona musí hodnotiť každú IT investíciu nad 10 miliónov eur, a preto je práca ÚHP legitímna a nevyhnutná pre ochranu verejných financií.
- Odmietnutie viny: MF SR odmieta tvrdenia, že by zverejnenie analýzy bolo „mimoriadne nezodpovedné“, ako to tvrdí MIRRI. Naopak, poukazuje na to, že komunikácia o projektoch by mala byť čo najtransparentnejšia.
🏛️ Čo bude nasledovať?
Ministerstvo investícií už avizovalo podanie trestného oznámenia za porušenie zákona o utajovaných skutočnostiach. Slovensko.Digital zase plánuje podať podnet na Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) a Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO). Spor o to, či je slovensko.sk v „horiacom stave“ alebo ide o drahý a netransparentný nákup, tak pravdepodobne skončí až pred vyšetrovateľmi.
Tento konflikt ukazuje, aké ťažké je na Slovensku presadiť modernizáciu IT systémov bez tieňa podozrenia z korupcie alebo neodbornosti. Naznačuje aj, že digitalizácia štátu opäť naráža na staré problémy – netransparentné tendre a podozrenia z predražených riešení, tentokrát navyše zahalené rúškom tajomstva.
rNUlife.sk / red., foto: Jaroslav Novák, TASR
Pridaj komentár